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费改税将影响哪些上市公司

1999-05-06 来源:生活时报 《中国资产新闻》 叶岩 我有话说

从有关部门获悉,今年我国将以交通和车辆收费改革为突破口,全面清理和规范收费,逐步实行费改税。费改税后,将对以下行业的上市公司产生影响。

出租车客运业上市公司。目前,出租车上市公司有上海强生、大众出租、浦东大众、南京中北(含其他公用事业业务)、深鸿基(含房地产业务)、深安达(含其他运输业务)。费改税以前,客运公司应每月上缴公路养路费,以桑塔纳出租为例,每月应上缴约1000元公路养路费。费改税以后,若按一辆桑塔纳出租车每天耗油35升算,则每月需上缴燃油税1208元,可见,燃油税的征收无疑增加了出租车业的运营成本。从目前客运公司的管理来看,上市公司大多是把出租车以一定基数承包给出租司机,公司负担养路费,因此,公司只需把以前养路费在承包月费中扣减即可,至于燃油税则由承包人负担,这样一来将不会增加公司的经营成本。但一般而言,实行“费改税”后,出租车承包人会因为成本上升而向出租车公司提出适当降低承包费用的要求,由此可能会对出租车上市公司的主营收入产生一定的影响。不过,目前一些出租车企业也正在为减少经营成本、迎接燃油税的到来做积极的准备工作。如上海的一些出租车公司正在对部分经营车辆进行发动机改造,改造后的车辆将使用液化油气而不是汽油,这样不仅可以免交燃油税,而且其日常的运营费用也可减少30%左右,且有利于环境保护。但是,发动机改造工作刚开始,至今只有一小部分改造后的车辆可以使用液化石油气,并且改造发动机每辆车需要花费约5500元。因此,费改税对出租车上市公司1999年度的业绩将产生不利影响。但长远来看,待大部分营运车辆改用液化石油气后,出租车上市公司的业绩则会回升。

城市公交上市公司(主要是巴士股份)。城市公交公司的养路费征收与出租车的情况不同,它是按营运收入的一定比例上缴,缴纳程度相对较轻,体现出政策扶持色彩。征收燃油税后无疑会增加公交企业的经营成本。由于公交企业的特殊地位,地方政府会采取一些有利措施以保护公交企业的积极性,如适当提高票价、部分财政补贴等。上海市有关部门宣布,从1999年3月1日起调整公共汽车、电车和地铁票价。

水运业上市公司。目前在沪深上市的水运业公司包括天津海运、南京水运、亚通股份、宁波海运、中海海盛和南洋航运等6家。由于受亚洲金融危机影响,周边国家的货币纷纷贬值,影响到我国的外贸出口增长,进而影响到船运企业的经济效益。船运公司的燃料主要是柴油,并且其燃油费用约占生产成本的1/3,如果征收“柴油燃油税”,将对这些企业产生严重影响,当然,征收燃油税的初衷是为了取代养路费,而水上运输企业缴纳的则主要是航道养护费,因此,征收燃油税应该充分考虑对航道养护费的减免,这样有利于为水运企业创造一个良好的经营环境。

路桥类上市公司。目前,在沪深交易所上市的路桥类公司有延边公路、重庆路桥、湖南高速、湘中意、粤高速和海南高速。除海南高速的营业收入是来自政府综合投资补偿外,其他公司的主营业务收入大都是来自车辆通行费收入。

一般认为,征收燃油税后会取消车辆过路、过桥收费,但实际上,此种看法存在一定的片面性。其理由如下:一、我国改征燃油税后将取消养路费,而不是取消合理的车辆过路、过桥收费。事实上,车辆过路、过桥收费是体现它能给使用者提供舒适、快捷、安全以及减少车辆耗损等服务。二、我国对一些已获得国务院批准或者经过地方政府批准并报国务院备案的公路、桥梁可以进行合理收费。三、我国已有部分路桥项目以一定时期的经营权转让给了外贸公司,本着尊重历史的角度,相信这些路桥的过往车辆收费在合同期内还会继续。当然,如果坚持要用投资补偿、财政补贴和财政返还等方式而取消目前的车辆过路、过桥收费收入,则存在着补偿多少、何时补偿、财力能否承担、经营公司是否同意等问题。所以,即使是开征燃油税,那些经过政府批准合法经营路桥项目的公路,也应该继续征收车辆过路、过桥收费,而对于那些非法路桥收费项目则应予坚决取缔。因此,征收燃油税对路桥类上市公司应该不会产生太大的影响。

炼油企业。目前,在沪深交易所上市的炼油企业有齐鲁石化、锦州石化、吉林化工、扬子石化、上海石化等。由于开征燃油税,则汽油、柴油的零售价格将大幅上升,而影响炼油企业的销售收入。同时,汽油、柴油零售商为了扩大销售,一般会采取降价措施,而降价带来的损失又会转嫁到炼油企业上。因此,燃油税的开征将会给炼油上市企业的业绩带来负面影响。

汽车、摩托车生产企业。开征燃油税将使低耗油车辆优势凸现,从而促进汽车、摩托车生产企业在节约油耗方面下大力气,加快我国汽车、摩托车生产企业的更新换代。因此,燃油税的征收对生产技术含量高、油耗低的汽车、摩托车企业将产生积极影响,而对那些技术含量低、油耗高、产品质量差的汽车、摩托车生产企业的未来发展将起到明显的抑制作用。

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